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Passi carrabili contestati, canone anche sugli accessi a vie private
Via degli Olivi e via di Vainella nella frazione di Figline a Prato sono strade classificate rispettivamente come strada privata e vicinale, ma la polizia municipale ha sanzionato lo stesso i proprietari dei passi carrai per non aver pagato il canone
PRATO. La sanzione amministrativa va applicata a tutti i proprietari del singolo immobile dove è stata accertata una violazione e la scritta presente sul verbale «obbligato in solido» è un errore materiale che la Polizia municipale provvederà ad eliminare rinotificando i verbali che, quindi, dovranno essere pagati da tutti i proprietari. Cioè, per intendersi: se ci sono due abitazioni, una accanto all’altra, dello stesso metraggio e le stesse fattezze, con un passo carrabile a testa della stessa dimensione e su entrambi viene accertato il mancato pagamento della relativa imposta comunale, se la prima abitazione appartiene ad un unico proprietario, la sanzione sarà di 130 euro (circa), se il secondo immobile appartiene a dieci fratelli che ne detengono il 10% del diritto di proprietà, devono pagare complessivamente 1300 euro (130 ciascuno).
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E’ questa l’interpretazione autentica che viene rilasciata dalla Polizia municipale di Prato e che si addice sia al caso degli eredi dell’immobile di Narnali, sanzionati di 422 euro a testa per il tetto pericolante, sia per i residenti o aventi diritto di proprietà sugli immobili nel borgo di Vainella che la settimana scorsa si sono visti recapitare una pioggia di sanzioni per i passi carrabili mai pagati. «L’istituto del concorso di persone risponde alla natura special-preventiva della sanzione amministrativa, civile o penale che sia, in modo che la misura afflittiva raggiunga tutti coloro che non hanno rispettato la norma» specificano al comando della Polizia municipale per far capire che «anche se si comprende che nell’immaginario comune la moltiplicazione delle sanzioni pecuniarie possa destare qualche perplessità, che non desterebbe nel caso si trattasse di sanzioni penali». In realtà le perplessità restano pensando a quelle famiglie che si trovano a pagare 1700 euro per un’unica contestazione.
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Ma, per quanto riguarda il caso dei passi carrabili del borgo di Vainella, il giallo si infittisce e nell’intreccio di leggi, regolamenti e interpretazioni, si scopre che via degli Olivi che è una strada senza sfondo, è classificata negli atti del comune di Prato come strada privata, mentre via di Vainella è una strada vicinale. Nessuna delle due strade viene quindi classificata come strada comunale. E ben comprendendo cosa significa privata, se andiamo a leggere cosa scrive un noto studio legale su che cosa deve intendersi invece per strada vicinale, scopriamo che: «La vicinale è, in generale, una strada solitamente di proprietà privata dei proprietari dei fondi che si affacciano sulla stessa e che sono serviti dalla medesima. Su questa situazione privata, tuttavia, a volte si trova spalmato un uso pubblico, di cui è titolare il Comune, a favore della generalità dei cittadini che usano la strada. In sostanza, la vicinale è una strada che nasce per servire alcuni terreni ed abitazioni specifici ma che poi, magari, inizia ad essere utile anche a persone diverse dai proprietari…».
Insomma sia via degli Olivi che via di Vainella sono strade private e sulla seconda si è «spalmato un uso pubblico».
E cosa succede per il canone dei passi carrai che danno su strade private? «Non è dovuto perché le strade non ad uso pubblico sono escluse dal pagamento». Questo è ciò che risponde il comando della polizia municipale di Reggio Emilia in un vademecum sulle domande più frequenti sui passi carrai. Una interpretazione che evidentemente non vale per Prato.
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