Italia
Comuni uniti nel segno del risparmio
Rifiuti e recupero dell'evasione: ecco i guadagni del Consorzio. L'esperienza dell'Alta Valdera potrebbe essere trasferita nell'Unione che Pontedera promuove tra quindici amministrazioni
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PONTEDERA. Unione dei Comuni o Consorzio, l'obiettivo è il risparmio, la riduzione dei costi della politica, delle “poltrone”, la razionalizzazione dei servizi. Pontedera, chiamando a raccolta i 15 Comuni che già dividono l'onere della Società della salute e tutta la programmazione educativa della Valdera, e punta a questa nuova figura istituzionale. Ma, dall'Alta Valdera, dicono che certi obiettivi (risparmio, qualità dei servizi, maggior introiti) l'hanno ottenuta consorziandosi. È il caso di Capannoli, Chianni, Palaia, Peccioli, Lajatico e Terricciola. Al convegno al museo Piaggio, il presidente del Consorzio, Alessandro Guerrini, sindaco di Terricciola, ha messo a nudo pregi e difetti. «Unico - spiega, visto che in Italia non ce ne sono altri - da salvaguardare. Esportare». Anche se, al quesito se sia meglio l'Unione o il Consorzio, è pronto a dire: «Per noi è uno strumento che dà risultati. Forse non dà risposte a tutto». Come dire, se nasce l'Unione dei Comuni... vedremo. «L'Unione - sottolinea ancora Guerrini - è buona come istituzioni per certe politiche di federalismo, da applicare su deleghe importanti». Quali? Quelle sociali, educative, ambientali, agricole e rurali.
I pregi del Consorzio. Un esempio per tutti: la raccolta e il trasporto dei rifiuti. Fino a che se ne occupava singolarmente ogni Comune, servivano sei mezzi, magari impiegati part-time. Adesso ne bastano la metà (ecco il primo risparmio); vengono utilizzati a tempo pieno. E, grazie alla flessibilità degli operatori, si eludono disagi e si razionalizza il servizio. E, ancora (come diciamo nell'articolo qui accanto), vantaggi si ottengono nel servizio di affissione (anche questo in proprio) e di recupero dell'evasione dei tributi comunali, che il Consorzio effettua in proprio.
I difetti. Il segreto è l'accentramento. Grazie a questo e ai numeri che comporta (ad esempio nell'organico), il Consorzio gode di una serie di servizi che, altrimenti non avrebbe potuto avere sul territorio. Lo sportello Inps, ad esempio. Ma questo ha un rovescio della medaglia: gli sportelli sono meno vicini alla gente. Sempre più che se uno dall'Alta Valdera deve raggiungere Pisa o Pontedera, però più distanti. Disagio che viene superato con la qualità dei servizi, che presto avranno addirittura la certificazione.
La polizia municipale. La Procura di Pisa, rispetto ad altre, ha una lettura più restrittiva della norma. E cioè: non essendo il Consorzio un ente istituzionale, gli agenti hanno un po' di problemi a svolgere attività giudiziaria sul territorio del Consorzio. Problemi che si presentano anche quando c'è da rilevare un incidente stradale. Una proposta di legge, il cui iter va un po' a rilento, dovrebbe superare l' ostacolo.
e.ch.
I pregi del Consorzio. Un esempio per tutti: la raccolta e il trasporto dei rifiuti. Fino a che se ne occupava singolarmente ogni Comune, servivano sei mezzi, magari impiegati part-time. Adesso ne bastano la metà (ecco il primo risparmio); vengono utilizzati a tempo pieno. E, grazie alla flessibilità degli operatori, si eludono disagi e si razionalizza il servizio. E, ancora (come diciamo nell'articolo qui accanto), vantaggi si ottengono nel servizio di affissione (anche questo in proprio) e di recupero dell'evasione dei tributi comunali, che il Consorzio effettua in proprio.
I difetti. Il segreto è l'accentramento. Grazie a questo e ai numeri che comporta (ad esempio nell'organico), il Consorzio gode di una serie di servizi che, altrimenti non avrebbe potuto avere sul territorio. Lo sportello Inps, ad esempio. Ma questo ha un rovescio della medaglia: gli sportelli sono meno vicini alla gente. Sempre più che se uno dall'Alta Valdera deve raggiungere Pisa o Pontedera, però più distanti. Disagio che viene superato con la qualità dei servizi, che presto avranno addirittura la certificazione.
La polizia municipale. La Procura di Pisa, rispetto ad altre, ha una lettura più restrittiva della norma. E cioè: non essendo il Consorzio un ente istituzionale, gli agenti hanno un po' di problemi a svolgere attività giudiziaria sul territorio del Consorzio. Problemi che si presentano anche quando c'è da rilevare un incidente stradale. Una proposta di legge, il cui iter va un po' a rilento, dovrebbe superare l' ostacolo.
e.ch.
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