Il Tirreno

trasporti marittimi

Tutte le tappe della guerra a suon di ricorsi

di Luca Centini
Vincenzo Onorato (al centro) con il figlio Achille e il comandante d'armamento Moby Savarese
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Vincenzo Onorato (al centro) con il figlio Achille e il comandante d'armamento Moby Savarese

Nel 2009 Toremar passa da Tirrenia alla Regione, nel 2011 l'aggiudicazione provvisoria. Poi la guerra tra Moby e Toscana di Navigazione

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PORTOFERRAIO. Un finale a sorpresa per una guerra a suon di ricorsi andata avanti per anni. La Toscana di Navigazione è stata rimessa in corsa, in modo definitivo, dal Consiglio di Stato dopo tre "sconfitte" rimediate nel giro di pochi anni.

Partiamo dall'inizio. Il 2009 è un anno storico per Toremar, che - proprietà di Tirrenia, passa nelle mani della regione Toscana nel 2009, quando le sue quote furono cedute dal governo. E' il decreto legge 135/2009, poi convertito in legge, a disporre il trasferimento, "ope legis" ed a titolo gratuito, delle società marittime regionali alle Regioni che avevano sottoscritto gli accordi, stabilendo che gli stessi enti regionali, al pari dello Stato per Tirrenia, entro il 30 settembre 2010 avrebbero completato il processo di liberalizzazione mettendo a gara i servizi.

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La norma stabilisce che per l'affidamento le Regioni possono avvalersi anche di gara di tipo a doppio oggetto (ovvero con cessione delle quote della società in contemporanea all'affidamento dei servizi). Il 29 dicembre del 2010 si è dato quindi corso alla procedura di gara per la Toremar e per l'affidamento dei servizi marittimi regionali. La Regione mette a gara da una parte la cessione del 100% delle quote societarie, dall'altra l'affidamento per 12 anni del servizio pubblico di continuità territoriale. La scadenza per la presentazione delle offerte è il 21 marzo 2011: al momento dell'apertura delle buste sono presenti tre offerte, Toscana di Navigazione e Buquebus). Moby si aggiudica provvisoriamente la doppia gara, dalla quale viene esclusa la società Toscana di Navigazione, che successivamente (il 3 giugno), presenta ricorso al Tar chiedendo l'annullamento del provvedimento di esclusione dalla gara e la sospensiva, in via cautelare, dell'assegnazione a Moby.

Ma Il 14 luglio il Tar respinge l'istanza di sospensiva. Una decisione confermata anche dal Consiglio di Stato, a cui Toscana di Navigazione si era rivolta in appello. Così il 29 settembre la Regione prende atto dell'aggiudicazione definitiva di Toremar Moby. Il 2 gennaio del 2012 la Regione e Vincenzo Onorato firmano il contratto di servizio che lega il destino di Toremar con quello della compagnia privata Moby. Poco più tardi, il 1° marzo del 2012, il Tar si pronuncia nel merito del ricorso di Toscana di Navigazione e lo respinge. Il servizio parte e va avanti per oltre tre anni, prima del colpo di scena del 16 gennaio. Prima

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