Il Tirreno

MARCIANA MARINA. «Una legge fatta con i piedi». Andrea Ciumei, primo cittadino di Marciana Marina (per estensione il più piccolo comune dell’isola d’Elba) contesta duramente la legge secondo cui già al 31 dicembre le amministrazioni comunali con meno di 3mila abitanti avrebbero dovuto gestire in forma associata con altri enti tutte le funzioni amministrative fondamentali, in modo da ottenere un bacino di almeno 5.000 cittadini. Un obbligo dettato dalle esigenze di semplificazione e ottimizzazione della spesa pubblica, secondo quanto auspicato dal legislatore. Non per Ciumei che, in seguito all’analisi dei costi e benefici condotta dal suo Comune, non esita a definire antieconomiche e “solo di facciata” buona parte delle gestioni associate.

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«Mi dovete spiegare perché un buon sindaco dovrebbe dare l’ok ad accorpare uffici e servizi quando questo stesso accorpamento finirebbe per far aumentare i costi anziché diminuirli e comprometterebbe la qualità dei servizi – spiega il sindaco di Marciana Marina, che ha finalizzato solo una parte delle gestioni associate richieste per legge – sono sempre stato disponibile ad agire nell’ottica di un risparmio dell’ente, ma mi oppongo a questa logica di gestioni associate fatte per forza».

Lo scorso novembre Andrea Ciumei ha scritto una lettera al prefetto di Livorno, spiegando in modo dettagliato il motivo per cui, per alcuni settori strategici come l’ufficio tecnico e l’ufficio tributi, Marciana Marina non ha messo in piedi con gli altri Comuni una gestione associata. «Il Comune di Marciana Marina, grazie alla riorganizzazione generale messa in campo in questi anni, ha saputo offrire ogni e qualunque servizio al cittadino, grazie alla formazione del personale interno. Ove possibile, come nel caso della segreteria associata con Portoferraio, abbiamo stretto accordi vantaggiosi con altri enti locali che hanno garantito risparmi. Marciana Marina ha entrate consolidate per i primi tre titoli della spesa, pari ad oltre 3.500.000 euro, e il personale pesa per solo il 22,37%, decisamente sotto la media nazionale». Insomma, secondo Ciumei, Marciana Marina non ha tutto questo bisogno di ridurre ulteriormente i costi del personale.

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E per lui le gestioni associate hanno un senso, solo se davvero vanno incontro a un miglioramento di efficienza ed economicità dei servizi. «Marciana Marina confina solamente con Marciana – argomenta Ciumei – dalle analisi effettuate abbiamo dimostrato quanto sia poco conveniente per il nostro Comune, sia dal punto di vista economico che funzionale, avviare le gestioni associate con questo Comune per vari motivi. Tra questi motivi, ad esempio, il fatto che Marciana Marina ha solo tre frazioni scarsamente popolate, mentre Marciana ne ha una decina altamente popolate».

Secondo il sindaco del Comune più piccolo dell’Elba l’analisi dei costi e benefici di alcune gestioni associate andrebbero contro allo stesso spirito del legislatore, orientato all’ottimizzazione dei servizi e al risparmio dei costi.
«Qua si tratta di meglio ragionare anche dal punto di vista funzionale, nel rispetto dei singoli servizi e delle strategie delle singole amministrazioni», racconta Ciumei che a novembre aveva chiesto un incontro al Prefetto sull’argomento. Il 31 dicembre, tuttavia, è arrivato. E il Comune di Marciana Marina (non è l’unico) non risponde agli obblighi imposti dalla legge. In assenza di una nuova proroga del Governo, sarà la Prefettura a doversi mettere in moto per la costituzione delle gestioni associate.