Il Tirreno

 LIVORNO. È stata una "lectio magistralis" la conferenza che si è tenuta recentemente alla Sala Consiliare della Provincia dal prefetto Domenico Mannino, invitato dal Serra club a parlare sul tema "Il prefetto, questo sconosciuto. Un titolo in prestito per un servitore silenzioso".  Di fronte ad una folta presenza di pubblico intervenuto per capire meglio come negli anni si sia evoluto il titolo di prefetto e anche per conoscere l'esperienza el dottor Domenico Mannino, dopo un'introduzione del presidente del Serra club Marco Creatini e del presidente della Provincia Giorgio Kutufà, il prefetto Mannino, nato a Reggio Calabria, già viceprefetto vicario a Pisa e prefetto a Massa Carrara e a Rimini, ha ripercorso la storia di questo istituto e ha anche tracciato un paragone di questo ruolo con altri stati europei, in particolare con la Francia, poiché «la figura del prefetto - ha spiegato - è stata introdotta in Italia il 6 maggio 1802 durante il dominio napoleonico, rispecchiando l'organizzazione francese in dipartimenti, distretti e comuni, allo scopo di attuare una razionalizzazione amministrativa e uniformare le varie istituzioni periferiche».  Nel 1861 con l'Unità d'Italia ebbe inizio il cosiddetto periodo del prefetto liberale. Questo l'avvio della figura del prefetto. Lo storico Gaetano Salvemini definì i prefetti giolittiani "Servili strumenti del governo per manipolare le elezioni". Con l'avvento del suffragio universale maschile - ha detto Mannino - tali ingerenze politiche vennero meno.  Il prefetto è un professionista dell'amministrazione con competenze multifunzionali, tra le quali la rappresentanza del governo nella provincia, il controllo su organi ed enti locali per una loro corretta funzionalità, la mediazione nei conflitti sociali, la protezione civile.  «Il ruolo del prefetto nel futuro - ha concluso il dottor Mannino - avrà ancora un'importanza nella misura in cui saprà affrontare con duttilità le sfide dei tempi, mantenendo lo spirito di servizio ed il forte senso dello Stato».