Il Tirreno

EMPOLI. Un monitoraggio «parzialmente effettuato in conseguenza degli ingenti carichi di lavoro dovuti alla carenza di personale». È quello che riguarda la prevenzione della corruzione e della trasparenza che il Comune di Empoli, come le altre amministrazioni locali, è tenuto a fare ogni anno redigendo una relazione finale. A dirlo è il responsabile del procedimento nominato dall'amministrazione del sindaco Brenda Barnini, ovvero il segretario Rita Ciardelli, nella relazione del 2019 che è stata approvata lo scorso 29 gennaio dal dirigente del settore Affari Generali e Istituzionali. Nonostante nel rapporto si evidenzi come il monitoraggio sia stato comunque fatto, non si nascondono le difficoltà nel trovare tempo per verificare che tutte le procedure di appalto e di fornitura di servizi possano avere la totale garanzia di essere estranei ad attività illecite.

«Il piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2019/2021 – scrive Ciardelli nella sua relazione – è stato parzialmente attuato in ragione delle importanti trasformazioni organizzative dell'Ente con particolare riguardo alle figure dirigenziali, mutate anche in conseguenza della scadenza dei mandati amministrativi. Il 2019 è stato caratterizzato anche da una forte riduzione della unità di personale in conseguenza delle cessazioni del rapporto per pensionamenti che è stato possibile reintegrare solo parzialmente. Quanto attuato è in linea con quanto previsto nei vari piani nazionali anticorruzione e le misure di prevenzione attivate sono state rese più efficaci, in particolar modo, in conseguenza del processo di informatizzazione dell'Ente». 

Ciardella entra nel merito delle criticità: «L'attuazione del piano 2019 è stata effettuata con particolare riguardo per le misure obbligatorie e per quelle facoltative – prosegue nella sua relazione – a causa della carenza di personale sono state riscontrate parziali difficoltà attuative. L'aspetto più critico che ha dovuto affrontare il responsabile è stato quello di far comprendere alla struttura l'importanza dell'attuazione del piano per creare un sistema amministrativo integrato ed efficiente pur in presenza di un organico ridotto. Il completamento della riorganizzazione dell'Ente, iniziata nella seconda metà del 2019, consentirà anche al responsabile di svolgere più efficacemente il ruolo previsto nei vari piani per la trasparenza e la corruzione».

A ogni modo il Comune ha svolto azioni per prevenire illeciti al suo interno: «La misura specifica più efficace risulta essere ancora l'automatizzazione dei processi – spiega Ciardella – che garantisce la tracciabilità delle fasi dell'iter e suggerisce lo snellimento degli stessi. Gli adempimenti degli obblighi di pubblicazione sono sostanzialmente svolti, anche se si possono verificare ritardi nell'aggiornamento dei dati. Tale criticità si riscontra in ragione della ridotta dotazione di personale dell'ente». Nel corso del 2019 non sono non emerse situazioni di inconferibilità per incarichi dirigenziali, si legge nella relazione, alla luce anche delle certificazioni richieste alle persone interessate. Il cittadino può utilizzare il sito web del Comune per denunciare alcuni fatti nella sezione “Amministrazione trasparente”, tramite la quale può verificare lo stato di una vecchia segnalazione, con assoluta garanzia di anonimato. Nel tempo i dipendenti comunali svolgono dei corsi di formazione periodici anche per adeguarsi alle normative.

«Si ritiene che la formazione in house – conclude Ciardella – sia la modalità più opportuna per coinvolgere e preparare tutto il personale nell'ambito delle attività di prevenzione della corruzione., in modo da consentire una sempre più approfondita analisi dei processi e l'individuazione di più puntuali misure specifiche di trattamento». —