Il Tirreno

EMPOLI. Approvato in un'unica seduta il bilancio di previsione 2015 dal consiglio comunale di Empoli con il voto favorevole di tutta la maggioranza (Pd e Questa è Empoli) e quello contrario di tutta l’opposizione (Ora si Cambia, FabricaComune e M5S). Contestualmente al bilancio 2015, primo Comune dell’Unione ad approvarlo prima della fine del 2014, è stato approvato anche il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari. Con la stessa votazione è arrivato il via libera per il programma triennale delle opere pubbliche e per il programma dei contratti per forniture e servizi del 2015.

Tagli. «Il bilancio è stato predisposto andando ad analizzare le singole voci di uscita ed eliminando le spese inefficienti – sottolinea l’assessore Andrea Taddei – concentrando le riduzioni dove maggiori erano le possibilità di ottimizzazione ed evitando tagli lineari. E’ stata garantita la stessa quantità e qualità dei servizi, e, in alcuni casi (come quello dell’edilizia scolastica) la dotazione è stata incrementata rispetto allo scorso anno. Ampi recuperi di efficienza e risparmi sono derivati dal personale, dalla riduzione degli affitti passivi e dalla revisione delle utenze. Dal lato delle entrate, oltre a non aumentare le imposte, sarà avviato un progetto di recupero evasione che insieme alla piattaforma regionale “Tosca” utilizzerà le varie banche dati per effettuare controlli più mirati. La previsione del gettito invariata rispetto al 2014, risulta adeguata e prudente nonostante le stime 2015 dell’Irpet prevedano una ripresa sia del PIL regionale (+1,3%), sia dei consumi delle famiglie (+0,8%)».

Caso unico. Il Comune di Empoli ha deciso di sottoporre all’approvazione del consiglio il bilancio di previsione 2015 prima della fine dell’anno 2014 al fine di poter disporre, l’anno prossimo, di un documento contabile che rispecchiasse in pieno le scelte dell’amministrazione ed evitasse di iniziare il nuovo anno con il regime dei dodicesimi utilizzando il vecchio bilancio di previsione.

Spending-review. I recenti provvedimenti normativi hanno predisposto nuovi tagli agli enti locali che per il Comune di Empoli si stimano in circa 1,2 milioni di euro, in quanto la Legge di Stabilità 2015 deve ancora giungere ad approvazione definitiva. Tale importo rappresenta il 4% circa della spesa corrente. Per quanto riguarda le entrate, è stata mantenuta l’invarianza della pressione fiscale, già ribadita nella recente manovra tributaria dovuta all’introduzione di Tasi e Tari.

La mappa. Tutti i settori della macchina comunale sono stati interessati dalla razionalizzazione delle spese. Le casistiche di intervento sono state molteplici: dalle spese per carta, per noleggio fotocopiatrici, alle spese per assicurazioni, per le utenze degli edifici di proprietà comunale, fino alla dismissione di automezzi non più idonei, a cominciare dalla vecchia "auto blu" del sindaco, un'Alfa 156 immatricolata nel 2000, che è stata rottamata. Il sindaco non avrà più dunque un'auto di rappresentanza, si muoverà soprattutto in treno o con la Fiat Punto già in dotazione al Comune. Vi sono stati risparmi dal lato degli affitti passivi, in quanto il Comune non corrisponderà più il canone per l’immobile dell’ex giudice di pace o per il centro “Zerosei” che verrà inaugurato ad inizio 2015; tali recuperi di efficienza valgono complessivamente 95.017 euro annui. In tema di affitti, proseguirà il cammino già intrapreso di spostare gli uffici dall’attuale palazzo comunale in locazione (canone di circa 300.000 euro l’anno) verso edifici di proprietà dell’amministrazione (Palazzo Ghibellino e ospedale vecchio), progetto che si porterà a compimento parallelamente alla scadenza del contratto di affitto nel 2017.

Personale e lampioni. La spesa per il personale è diminuita di 350.000 euro con la riduzione di 3 dirigenti. Altri risparmi della “macchina comunale” arriveranno dall’applicazione dell’innovazione tecnologica: attraverso un project financing verranno rinnovati i pali dell’illuminazione pubblica con sistemi più efficienti che comporteranno notevoli risparmi nel costo dell’energia elettrica fino al 30%; anche attraverso l’utilizzo di software open source saranno ricavati risparmi ulteriori. Il Comune ha risparmiato 15.000 euro affidandosi per la posta elettronica a un programma gratuito.

Più soldi. Tuttavia vi sono alcuni casi dove si è deciso di andare a incrementare la dotazione o di andare a procrastinare un’erogazione di welfare superiore a quella richiesta al livello comunale e dovuta dallo Stato. Nel primo caso l’amministrazione ha incrementato per il prossimo triennio la dotazione per le manutenzioni di immobili e impianti scolastici portando la previsione complessiva per gli edifici comunali rispettivamente a 500.000 e 400.000 euro (incremento da 300.000 a 500.000 e da 200.000 a 400.000 euro). Tali incrementi riguarderanno asili e scuole all’80%. Nel secondo caso un esempio è rappresentato dall’assistenza ai bambini e ragazzi portatori di handicap dal nido fino alle scuole superiori e dall’assistenza sugli scuolabus. Entrambi i servizi sostituiscono l’intervento statale.